人民日报：治污攻坚战 须把住环评关|澳门bet356·体育在线官网

生态环境部最近发文通报认为，多家环评机构和工程师不存在编成环评文件质量较好、质量掌控制度实施不做到、资质申请人中掩饰涉及情况等问题，将被作为重点监管对象。通报表明，环评文件质量较好占到到问题总数的九成，16家环评机构倒数两年被通报。环境影响评价，是所指对规划和建设项目实行后有可能导致的环境影响展开分析、预测和评估，明确提出防治或者减低不当环境影响的对策和措施，展开追踪监测的方法与制度。

环境影响评价是卡住违规建设项目的硬杠杠，是环境风险的过滤器、安全阀。其中，环评文件质量是环评工作的基础，直接影响环评效力充分发挥。

近几年，在改变政府职能、持续深化“放管服”改革的背景下，改革也沦为环评领域的关键词，获得不少实实在在的进展。全国环保系统358家环评机构分3批全部已完成管理体制，环评中介“白顶子”被扣上，环评独占、权力寻租等问题被重拳整治；环评审核程序更进一步修改，大约占到环评审核数量50%的登记表项目由审核制改回备案制，基层环保部门的行政成本和企业开销大大减低；更加多的项目环评审批权下放在省级乃至市县级环保部门。改革成绩尚之信，但也不存在一些引人注目问题。从通报中可以显现出，有的地方未尽严加，捏造数据、弄虚作假的环评文件经常经常出现， 江苏 幸力环境工程有限公司一年之内被行政处置惩处8次，6次是因为主持人编成的环评文件质量较好；有的地方轻放轻管，甚至一敲了之，造成“相接不了”“管很差”，环评流于形式；有的地方观念改变不做到，仍不存在“轻审核、重监管”“轻事前、重事中事后”的现象；还有的地方继续执行环评制度不做到，环评刚性约束不强劲，甚至出了“花架子”。

环评改革，该改为的要改为、该敲的要放、该简的要珍，但该贤的需贤、该管的需管、该坎的需坎，确实充分发挥环评在源头上防治污染的关键作用。不应严苛实施环境影响评价法，让涉及法律法规沦为“通电的高压线”。环评法自2003年9月1日起实施，2016年做到了改动完备。

规划和建设项目的环境影响评价应当如何积极开展、违法不应分担什么法律责任，环评法皆有明确规定。清领沉疴需用猛药。切实落实好涉及法律法规，提升违法成本，让违法者代价理应的极大代价，环评走过场的现象才不会越来越少。

有关部门不应不断加强基础能力建设，增强对环评机构和队伍的管理。严厉打击资质申请人掩饰真实情况、弄虚作假等不道德，创建环评队伍责任表格，探寻创建环评工程师对环评报告质量允诺制度。环评机构弄虚作假，造成环境污染和生态毁坏的，不应分担连带责任。

在环评编成和审核过程中，信息公开发表和公众参予至关重要。不应更进一步前进“阳光环评”，将环评各环节、各领域、各单位的信息向全社会公开发表，把环保部门、地方政府、企业、环评机构和从业人员的不道德皆置放阳光下，放在公众视野范围内，拒绝接受全社会监督。

眼下，生态环境保护形势仍然不利，污染防治攻坚战血战正酣，环评这一最重要关口不容失礼。只有之后大力深化环评改革，铁腕整治违法违规行为，牢牢地把好环评关口，才能城主较好生态环境和广大公众的利益，早日构建美丽中国的目标。

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